여야가 20대 총선을 50일 앞둔 23일 지역구 253석, 비례대표 47석 선거구 획정 기준안에 합의했다. 중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회는 25일까지 획정안을 마련, 여야는 오는 26일 본회의에서 회정안을 처리할 계획이다.
정의화 국회의장은 이날 국회의장실에서 김무성 새누리당 대표, 김종인 더불어민주당 비상대책위원장과 만나 합의한 선거구 획정기준에 서명한 후 중앙선관위 산하 선거구획정위원회로 송부했다고 밝혔다. 정 의장은 선획정위에 25일까지 획정안을 마련, 국회에 보내줄 것을 요청했다고 국회 대변인실이 전했다.
획정위는 이날 오후 5시 전체회의를 열어 여야의 획정 기준안을 논의한다. 여야는 획정위로부터 획정안이 오면 오는 26일 본회의에서 처리할 계획이다. 당초 29일 처리를 예정했지만 선거구 획정이 시급한 만큼 본회의 의사일정을 추가해 처리날짜를 당기기로 했다.
여야가 합의한 20대 총선 선거구 획정기준은 지역구가 19대 국회보다 7개 늘어난 253석, 비례는 7개 감소한 47석에 인구기준일은 지난해 10월말이다. 지역구 인구수는 14만명 이상·28만명 이하로, 최대 인구편차는 2대 1이다. 이는 선거구 인구편차를 기존의 3대 1에서 2대 1로 변경하라는 헌법재판소 결정에 따른 조치다.
여야가 합의한 선거구 획정 기준에 따르면 서울·경기·인천 등 수도권 의석은 10석이 증가하고, 영남과 호남 의석은 각각 2석씩 줄어든다. 충청은 2석이 늘고 강원은 1석이 줄었다. 이 중 수도권은 ▲서울 49석(+1) ▲인천 13석(+1) ▲경기 60석(+8)으로 무려 122석을 차지하게 됐다. 전체 지역구 의석의 48%다.
반면 영남은 ▲부산 18석(변동 없음) ▲대구 12석(변동 없음) ▲울산 6석(변동 없음) ▲경북 13석(-2) ▲경남 16석(변동 없음)으로 2석 줄어든 65석이 됐고, 호남은 ▲광주 8석(변동 없음) ▲전북 10석(-1) ▲전남 10석(-1)으로 역시 2석 줄어든 28석이 됐다.
충청의 경우 정부 세종시 이전으로 인구가 늘면서 ▲대전 7석(+1) ▲충북 8석(변동 없음) ▲충남 11석(+1) ▲세종특별자치시 1석(변동 없음) 등 2석이 증가한 27석이 됐다. 또 ▲강원은 8석(-1) ▲제주 3석(변동 없음)을 각각 나타냈다.
한편 비례대표는 54석에서 47석으로 줄어들었다. 획정 과정에서 지역구 의석이 246석에서 253석으로 늘어나면서다. 비례대표 축소에 따라 소외계층·전문직역 등의 대표성이 줄어들 것이라는 비판이 제기된다. 정의당 정진후 원내대표는 긴급 기자회견을 갖고 "국민의 다양한 의견을 수렴하기 위한 비례대표 의석을 빼앗아 거대 양당에게 유리한 지역구 의석만 늘렸다"며 "기득권 세력의 밥그릇 지키기는 또 다시 실현됐다"고 질타했다.
'선거구 획정' 더불어민주당 김종인 비대위원장(오른쪽)과 새누리당 김무성 대표가 23일 국회의장실에서 정의화 국회의장 주재 여야 대표 회동을 마친 뒤 의장실을 나서고 있다. /사진=뉴스1
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