사진은 21일 서울 여의도 한국거래소 컨퍼런스홀에서 개최된 'IPO(기업공개) 및 상장폐지 제도개선 공동세미나'에서 축사하는 김병환 금융위원장. /사진=염윤경 기자
사진은 21일 서울 여의도 한국거래소 컨퍼런스홀에서 개최된 'IPO(기업공개) 및 상장폐지 제도개선 공동세미나'에서 축사하는 김병환 금융위원장. /사진=염윤경 기자


김병환 금융위원장이 "IPO(기업공개)와 상장폐지 제도 개선안을 통해 IPO 시장을 기업가치 기반 투자 중심으로 변화시켜나갈 것"이라고 밝혔다.


21일 김 위원장은 이날 오전 서울 여의도 한국거래소 컨퍼런스홀에서 개최된 'IPO 및 상장폐지 제도개선 공동 세미나'에서 "자본시장 밸류업은 긴 호흡으로 꾸준하게 동시에 한 순간도 그 고삐를 놓지 않고 모멘텀을 유지하는 것이 중요하다"며 이같이 밝혔다. 이어 "IPO와 상장폐지 제도 개선안이 중요한 자본시장의 모멘텀이 될 수 있어야 한다"고 했다.

정부는 지난해부터 코리아 디스카운트(한국 증시 저평가)를 해소하기 위한 '코리아 밸류업 프로그램'을 실시한 바 있다. 또 올해 초 증시 개장식에서도 밸류업 프로그램의 흔들림 없는 추진을 약속했다.


김 위원장은 이를 언급하며 "시장구조의 밸류업에 대한 필요성도 꾸준히 제기돼 왔다"며 "국내 증시는 주요국 증시에 비해 시가총액 상승률과 주가지수 상승률의 괴리가 큰 비대칭적인 모습을 보이고 있다"고 말했다. 이어 "IPO 시장은 과도하게 단기차익 위주로 운용되고 진입에 비해 퇴출이 원활히 이뤄지지 않아 자본시장의 효율적 기능과 신뢰를 저하하고 있다는 평가와 지적이 있다"며 "IPO 시장을 기업가치 기반 투자 중심으로 변화시켜 나가겠다"고 강조했다.

정부는 IPO 과정에서 기관투자자가 기업가치 평가를 기반으로 신중하게 수요예측에 참여하도록 의무보유 확약을 확대하고 참여 자격도 강화할 방침이다. 또 주관사가 IPO 흥행에만 힘쓰지 않고 적정 공모가 산정과 중장기 투자자 확보를 위해 노력할 수 있도록 제도를 정비할 계획이다.


상장폐지 제도의 경우 시장 신뢰를 저해하는 기업들이 원활히 퇴출될 수 있도록 요건을 강화하고 절차를 효율화 할 예정이다. 시가총액과 매출액 요건을 실효성 있는 수준까지 단계적으로 상향하고 상장폐지 심사 단계와 개선기간 부여 한도를 대폭 축소한다.

김 위원장은 "퇴출이 확대되더라도 투자자 피해가 최소화될 수 있도록 상장폐지 주식의 거래를 지원하고 관련 공시를 확대하겠다"며 "이러한 상장폐지 제도 개선과 함께 보다 효율적이고 투자자 보호가 이뤄지는 시장구조를 만들기 위한 주식시장 체계 개편 방향도 검토해 나가겠다"고 설명했다.

아울러 "기업이 각각의 성장단계와 특성에 맞춰 자본시장에서 원활히 자금을 조달하고 투자자는 이에 따라 참여 시장을 선택할 수 있도록 시장 간 차별화와 연계 방안을 모색하겠다"며 "우리 시장의 특성과 해외사례를 심층분석하고 이해관계자 의견 수렴 등 공론화 과정을 시작하겠다"고 덧붙였다.