의정부시청 청사 전경./사진제공=의정부시


의정부시가 고산동 복합문화융합단지 내 추진되던 물류센터 건립 계획을 전면 철회하고, 해당 부지에 공공주택을 조성한다고 17일 밝혔다. 시는 장기간 이어진 주민 갈등을 해소하고 시민과의 약속을 지킨 '상생 행정의 모범 사례'를 만들었다는 평가를 받고 있다.


고산동 물류센터는 2021년 인허가 이후 교통 혼잡과 환경 문제를 둘러싸고 지역사회 내 갈등의 불씨가 됐다. 주민들의 반대 민원과 행정소송이 잇따르자 시는 사업자와 협의를 거듭해 '상생협약'을 체결하고 물류시설 계획 철회 및 대체사업 추진에 합의했다.

이 같은 협의 끝에 시는 한국토지주택공사(LH)가 추진하는 '2025년 민간 신축 매입약정사업'을 통해 총 439호 규모의 '든든전세형 공공주택'을 공급할 수 있는 여건을 마련했다.


'든든전세형'은 교통 접근성이 우수한 도심 내 신축 주택을 LH가 매입해 무주택 중산층에게 주변 시세의 90% 이하 금액으로 전세를 제공하고, 일정 기간 후 분양 전환이 가능한 실수요자 중심의 공공주거 모델이다.

특히 이번 대체사업은 지역의 정주 여건과 주거 수요를 면밀히 반영한 실질적 대안으로 평가된다. 해당 부지는 도시지원시설용지로, 건축물 층수가 5층 이하로 제한돼 있어 고밀도 개발 우려 없이 쾌적한 저층·저밀도 주거단지로 조성될 예정이다.


시는 이러한 전환을 위해 다양한 행정적·제도적 노력을 기울여 왔다. 전국 최초로 시행사, 수분양자, 지자체가 함께 참여하는 3자 상생협약 체계를 구축해 협의를 통한 갈등 해결 구조를 마련했다.

또한, 지속적인 실무협의와 유관기관과의 긴밀한 협력을 통해 대체사업 실행 가능성을 제도적으로 뒷받침했다. 이를 토대로 수분양자는 새롭게 마련된 LH 신축 매입약정사업의 인허가 절차를 현재 추진 중이다.


이번 활용 방안 전환은 단순한 개발 계획 변경을 넘어 시민 정주 여건을 지키고 도시의 지속 가능한 성장과 행정 신뢰 회복을 실현한 사례로 의미가 크다.

김동근 의정부시장은 "행정은 단순히 민원을 처리하는 것이 아니라 시민의 신뢰에 응답하는 일"이라며 "이번 결정은 갈등을 협력으로 전환한 상생 행정의 결과"라고 강조했다.