성수전략정비구역 1지구 조합이 논란이 된 입찰 지침을 유지하기로 결정했다. 사진은 서울 성동구 성수 전략정비구역 일대 모습. /사진=뉴시스


성수전략정비구역 제1지구 주택재개발정비사업 조합이 까다로운 기준으로 논란이 된 입찰 지침을 유지하기로 결정했다. 이에 당초 예상했던 현대건설·GS건설·HDC현대산업개발 대형사의 3파전 구도는 사실상 무산된 것으로 보인다.


5일 부동산 업계에 따르면 성수1지구 조합은 지난 4일 오후 3시 대의원회를 열어 입찰 지침 완화 여부를 논의한 끝에 부결을 결정했다. 이번 안건은 경쟁입찰을 희망하는 일부 조합원의 요구로 상정됐다.

조합이 내놓은 지침에는 ▲조합원 분양가 할인 금지 ▲조합원 로열층 우선 배정 금지 ▲금융 조건 제한 ▲천재지변과 전쟁 등을 제외한 책임준공 확약 등이 포함됐다. 입찰 건설업체가 조합원에게 특혜를 제공해 과열 경쟁을 부추기는 관행을 차단하는 것이 목적이다.


시공사들은 분양가 할인 금지와 금융 조건 제한 등 기준은 수익성 확보에 도움이 될 수 있지만 브랜드 경쟁력을 약화시킬 수 있고 책임준공 조항마저 불리하게 작용할 것을 우려해 입찰이 쉽지 않다는 입장을 보였다. 이에 현대건설과 HDC현대산업개발은 지난달 29일 열린 현장설명회에 불참해 입찰 불참의 의사를 밝혔다.

대의원회 표결 결과 123명 중 115명이 투표에 참여했고 71명이 반대해 입찰 지침 완화안은 부결됐다. 조합 집행부가 제시한 원칙이 최종 관철된 셈이다.
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현대건설·HDC현대산업개발 "경쟁입찰 취지 훼손"

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업계에서는 성수전략정비구역이 강남 재건축 못지않은 초대형 사업임에도 경쟁 구도가 축소된 데 아쉽다는 반응이다. 특히 GS건설은 성수1지구 수주를 위해 오랜 기간 공을 들여왔기 때문에 유리한 고지를 선점했다는 평가다.


현대건설 관계자는 "조합 혜택 제안 금지는 일반경쟁입찰의 본질을 훼손하는 것"이라며 "시공사가 제안할 수 있는 경쟁력과 시공 능력을 제약한다"고 지적했다. HDC현대산업개발 관계자도 "입찰 지침 유지에 유감을 표한다"며 "향후 대응 방향을 검토하고 있다"고 말했다.

이번 결정으로 조합 내 갈등이 발생할 가능성도 제기된다. 일부 조합원은 집행부를 규탄하며 경쟁입찰을 촉구했다.


송승현 도시와경제 대표는 "경쟁입찰을 원했던 조합 내 일부 세력과 집행부 간 갈등으로 사업 지연이 불가피할 수 있다"며 "조합원이 받을 수 있는 혜택을 줄어들게 하는 결과도 가져올 수 있다"고 설명했다.

성수1지구는 지하 4층~최고 69층, 17개 동, 총 3014가구 아파트로 탈바꿈하는 대형 정비사업이다. 총공사비 2조1540억원에 달한다. 한강변 핵심 입지라는 점에서 재개발 대어로 꼽힌다.