평택 지제·세교 도시개발사업조합 전경. /사진=김동우 기자


20년간 지지부진했던 평택 지제·세교 도시개발사업이 본궤도에 올랐지만, 조합의 개발계획 변경을 두고 조합원 간 파열음으로 삐걱거리고 있다.


19일 취재를 종합하면 조합이 지제동 613번지(지제역 인근) 일원에 사업면적 25만3875 평(83만9255ｍ) 규모, 총 사업비 4141억원에 이르는 도시개발을 추진하면서 최근 돌연 평택시에 개발계획 및 실시계획 변경안을 제출했다.

이에 조합원들은 사업비 증가, 환지 면적 감소, 토지부담률 증가 등 손해를 야기할 수 있는 변경이라며 집단 반발하고 나섰다. 평택시는 조합에 총회를 개최해 변경안에 대한 의결서 및 재동의를 요구했다.


조합원 B씨 등은 "조합장 A씨가 2022년 1월 선출 당시 내세웠던 '2년 내 조합원 토지 사용, 본인 임기 3년' 등 공약을 지키지 않고 임기 만료를 앞두고 있다"며 "현재까지 사업 진행이 불투명한 상황에서 전 시행 대행사 및 일부 조합원들과 불필요한 소모전을 벌이고 있다"고 비판했다

이들은 조합장이 조합원 이익을 최우선으로 하는지 의문을 제기하며 "조합원 손해를 초래할 수 있는 개발계획 변경보다 기존 계획에 필수 변경사항만 반영하는 것이 이익을 극대화할 수 있다"고 지적했다.


특히 집단환지(공동주택용지) 처리 문제가 핵심 쟁점으로 불거졌다.

조합원 D씨는 "2018년 환지계획 인가 시 집단환지 신청이 저조해 많은 조합원이 감환지를 받았으나, 현재는 공동주택용지 1블록을 상회하는 집단환지 신청이 접수된 상태"라고 설명했다.


조합원들은 이사회와 대의원회의에서 집단환지 추가 신청을 받기로 의결했음에도 조합장이 이를 이행하지 않고 있다고 비판했다. 집단환지 추가 신청이 가장 빠른 사업 해결 방법이며, 현재 변경하려는 공동주택용지 개별용지 변경 문제까지 해소할 수 있다는 것이 조합원들의 주장이다.

또 "현재 변경하려는 개발계획 중 공동주택용지를 없애고 개별용지로 변경하려는 문제가 해결되면 공사비가 절감되고 환지 면적이 증가해 조합원의 손해가 감소될 것"이라고 강조했다.

한 조합원은 "집단환지 신청을 받으면 개별환지를 여유 있게 할 수 있는데, 공사비를 늘려가며 조합원에게 손해가 되는 개발계획으로 변경하는 것이 타당한가"라고 의문을 제기했다.

조합원들은 관련 시행대행사와 건설사(양사 매입 면적 8만여 평)가 빠른 사업 진행 의지가 있음에도 조합장의 고집으로 개발계획 변경이 고착 상태에 빠졌다고 지적하며, 이에 대한 부정적인 소문이 돌고 있다고 밝혔다.

이와 관련 A 조합장은 본지와의 통화에서 "모든 내용은 조합원 단톡방에 다 공개했다"며 "또 다른 악성 여론과 갈등이 조성될 수 있어 기자 인터뷰에는 '노코멘트'하겠다"며 입장을 밝히지 않았다.

한편 2003년부터 추진된 이 사업은 2011년 조합 설립 후 2018년 환지계획인가를 거쳤으나 대법원 소송 등 우여곡절을 겪었다. 조합은 내년에 부지 조성공사를 완료하고 2027년 상반기에 사업을 마무리할 계획인 것으로 알려졌다.